В.Р. Татарчук: «Несмотря на кризис, пессимизма пока не чувствуем». Интервью с Главой Александровского района

05 мая 2009

— Василий Романович, на прошлой неделе Вы приняли участие в работе очередного Совета территорий. В тот же день состоялось заседание областной Думы, на котором депутаты внесли серьёзные коррективы в бюджет области: он был серьёзно урезан. Какие комментарии в связи с этим прозвучали от руководства муниципальных образований?

— Мнения и комментарии можно оценить как настороженные и тревожные. Дыхание финансово-экономического кризиса всё ближе. И это отчётливо испытывают на себе уже все муниципалитеты. Доходы областного бюджета сокращены на 935 млн. руб., расходы — на 3 с лишним миллиарда. Основным докладчиком на Совете территорий был начальник Департамента финансов областной администрации А. М. Феденёв. Оптимизма в его выступлении, мягко говоря, не было. Ситуация в области оценивается как крайне тяжёлая. Первый квартал оказался просто провальным в отношении наполнения областного бюджета. Буквально со всех муниципальных образований снято запланированное финансирование на осуществление тех или иных проектов и программ. С Александровского района снято ни много, ни мало 14,5 млн. руб. Практически 100% это касается капитальных ремонтов. Из 7,8 млн. руб., ожидаемых на проведение работ по продолжению асфальтирования дороги до 35-го километра, после секвестирования осталось только 920 тысяч. Означает это не только то, что будет отремонтирован очень небольшой участок дороги, но и то, что МУП " Жилкомсервис» (а именно это предприятие занималось бы асфальтированием) лишится хороших объёмов работы и приличных денег. Это очень и очень плохо ещё и потому, что найти другие объёмы работы уже не представляется возможным.

Сразу по приезду из Томска мы провели ряд совещаний с руководством нашей бюджетной сферы. Было принято решение о том, что в складывающейся ситуации мы ограничимся проведением только косметических ремонтов на объектах образования и здравоохранения.

К слову, к ряду работ уже приступили. Так, наверное, многие жители районного центра обратили внимание на тот факт, что уже завозится песок на территории детских дошкольных учреждений, приводится в порядок прилегающая территория.

— В сложных финансовых условиях какая помощь будет оказана сёлам района?

— Оказывали и будем оказывать впредь любую помощь. Потому как в условиях территориальной отдалённости переживать имеющиеся сегодня проблемы очень непросто. В самом конце апреля моим постановлением выделены средства на приобретение в Новоникольск дизель-генератора меньшей мощности. Оборудование будет закуплено на условиях софинансирования. И здесь я должен сказать о том, что коллектив администрации этого поселения во главе с Мариной Александровной Красницкой зарекомендовал себя очень грамотной, слаженно работающей командой. Они сегодня считают каждую бюджетную копейку. Достойно пройдя испытание зимой, им удалось сэкономить приличное количество денег на солярке при выработке электроэнергии. Что это значит? А значит это то, что дорогое электричество в селе использовалось не бездумно, а по реальным потребностям населения. Это пример того, как можно и нужно работать в современных условиях.

В начале июня администрация района совместно с Советом муниципальных образований Томской области запланировали проведение выездного заседания Совета в Новоникольске. Позитивный опыт работы в части умелого использования и экономии бюджетных средств, и при этом определённого движения вперёд заслуживает пристального изучения и распространения. Участниками встречи будут главы всех поселений нашего района, а также ряд глав поселений соседнего Каргасокского района.

— Как бы Вы сегодня в целом оценили финансовое положение района?

— Как тревожно стабильное. Пока практически со всеми поставленными задачами, которые были утверждены при принятии бюджета 2009 года, справляемся. И хотя мы теряем большие финансовые потоки, ситуация у нас управляемая. Первый заместитель Главы района Р. Г. Лойко уже активно ведёт переговоры по поставкам в район угля и ГСМ к новому отопительному сезону. Причём удалось найти хороший для нас путь получения топлива — через товарный кредит. Это значит, что финансовая нагрузка на поселения будет гораздо слабее, нежели кредит в любом банке. К другим плюсам данной схемы можно отнести простоту оформления и возможность расчёта за полученное топливо в течение года.

Думаю, что главным показателем достаточно стабильной пока финансовой ситуации является факт своевременной выплаты в районе заработной платы и аванса бюджетникам. Скажу больше, мы сумеем проплатить и льготные проезды уже сформированной группе детей, выезжающих на юг, и педагогам, отправляющимся на курортно-оздоровительное лечение. В существующей непростой ситуации своё надёжное плечо нам подставят нефтяники. В мае мы ожидаем поступление около 7 млн. руб. от ОАО «Томскнефть» в рамках договора о социальном партнёрстве. Часть этих средств также будет направлена на обеспечение летнего оздоровительного отдыха группы детей, находящихся под опекой. Переговоры с туристическими агентствами по этому поводу уже ведутся. Как и в прошлом году, дети будут отдыхать на Черноморском побережье.

— Василий Романович, совсем скоро наряду с паромным сообщением должны начаться пассажирские перевозки речным транспортом. На какой стадии сегодня находится организация пассажирских перевозок?

— Вопрос этот мы рассматриваем с февраля. Причём на достаточно высоком уровне — заместителя Губернатора Томской области И. Н. Шатурного. Всё дело в том, что если ещё несколько лет назад проблема пассажирских перевозок считалась актуальной только для нашего района, то вот уже года три совершенно очевидно, что востребованность речных перевозок также важна и для стрежевчан, и для жителей Каргасокского района, и для нижневартовцев. А потому решать вопросы стало с одной стороны легче. Но с другой — активная востребованность водного транспорта приводит к тому, что суда зачастую идут переполненные и жителям нашего района там уже нет места. Это, конечно, проблема. И именно эта проблема для нас на сегодняшний день одна из главных.

Как и в прошлом году, основным перевозчиком будет ООО «Северречфлот». С расписанием движения судов и ценами на билеты жители района будут ознакомлены через районную газету.

Кстати, в недавнем разговоре с Главой Каргасокского района он довёл до меня информацию о том, что Западно-Сибирское речное пароходство рассматривает вопрос возможности выхода своих «Восходов» на линию. Если это произойдёт, мы можем только приветствовать появление ещё одного перевозчика. Здоровая конкуренция будет только на руку пассажирам. Это и удобство в расписании, и гибкая ценовая политика. Но главное — это могло бы снизить накал страстей в пиковые нагрузки в период массовых отпусков.

 — Почему в этом году так сложно и проблемно складывалась ситуация с организацией пассажирских авиаперевозок?

 — Действительно, это так. А связано это с тем, что как никогда отвратительно сработало НПО им. Чкалова. Они заключили контракт с ООО «Трансалекс» на перевозку пассажиров. Однако, летали они без расписания и какого-либо графика, ряд вылетов был просто сорван. На днях я дал команду Е. Н. Лаптевой разорвать все договорные отношения с новосибирцами. Будучи в Томске, я уже встречался с руководством «Томск-Авиа» и предложил им вернуться в Александровский район для осуществления пассажирских перевозок в период распутицы и зимой по сёлам района. Что называется, «ударили по рукам». Надеюсь, с этой фирмой — опытнейшим перевозчиком, зарекомендовавшим себя здесь на севере ещё с советских времён, проблем не будет. Кроме того, эта организация подотчётна области, а, следовательно, на неё можно положиться как на надёжного партнёра.

— В последнее время в районном центре и сёлах района активизировались разговоры о предстоящих в 2010 году выборах. Как бы Вы их прокомментировали?

— Многие, наверное, наслышаны о предложении нескольких Советов поселений об изменении подхода к формированию органов управления Александровским районом — как представительных, так и исполнительных ветвей власти. Вопрос очень сложный и неоднозначный. Простого решения, как может это кому-то показаться, здесь нет. Он затрагивает интересы каждого жителя района. Я думаю, что пока всё-таки преждевременно говорить о предстоящих выборах. Более подробно и детально мы скажем об этом на встречах в трудовых коллективах, на сходах в поселениях, вместе с депутатами районной Думы и Советов поселений. Мы в любом случае будем информировать жителей района о принятых решениях.

— 27 апреля Вы провели встречу с руководителями ТСЖ. Что послужило поводом для разговора на уровне руководства района о проблемах сельского уровня?

— Начну с того, что наш район, а именно районный центр попал в Федеральную программу ликвидации ветхого и аварийного жилья, выполнив все требования 185 ФЗ. Как известно, Программа осуществляется на условиях софинансирования: из федерального бюджета поступит 6 млн. руб., из районного выделено 3 млн. руб. И нам небезразлично, как, кем и с каким качеством будут осваиваться эти деньги. Встречаясь с руководителями ТСЖ — по их просьбе, я услышал много вопросов к сельской администрации, связанных с правомерностью отнесения того или иного жилого дома к категории ветхого жилья и определением очерёдности проведения капитального ремонта. После майских праздников мы будем вынуждены провести расширенное совещание с участием всех заинтересованных сторон и выработать приемлемые и понятные для участников процесса подходы к выполнению Программы. Будем говорить и о роли управляющей компании в этой истории, а также о том, почему в её адрес идёт такой вал негатива от населения. Считаю, что в этом вопросе надо идти в русле предложений Президента и Губернатора: нужно создать наблюдательный совет, который бы отслеживал движение каждого выделенного рубля, его целевое использование.

И. Парфёнова